為落實《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)，推動國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開放共享，日前科技部、發(fā)展改革委、財政部三部門共同研究制定了《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》。
本辦法適用于中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校以及其他機構(gòu)。本辦法所指的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器(以下簡稱科研設(shè)施與儀器)主要包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺套價值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。對于單臺套價值在50萬元以下的科學(xué)儀器設(shè)備，由管理單位自愿申報，主管部門擇優(yōu)納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺。
《辦法》中指出，科研設(shè)施與儀器原則上都應(yīng)當(dāng)對社會開放共享，為其他高校、科研院所、企業(yè)、社會研發(fā)組織以及個人等社會用戶提供服務(wù)，尤其要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐保障。法律法規(guī)另有特殊規(guī)定的除外。免稅進(jìn)口儀器設(shè)備納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺對外開放，應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。對于納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺統(tǒng)一管理、符合支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策規(guī)定的免稅進(jìn)口的科學(xué)儀器設(shè)備，在符合監(jiān)管的條件下準(zhǔn)予用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動，未經(jīng)海關(guān)審核同意不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
管理單位應(yīng)當(dāng)自科研設(shè)施與儀器完成安裝使用驗收之日起30個工作日內(nèi)，將符合開放條件的科研設(shè)施與儀器的有關(guān)信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及要求報送至國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺。報送采取網(wǎng)絡(luò)上傳方式，需經(jīng)上級行政主管部門審核?？蒲性O(shè)施與儀器不納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺應(yīng)有正當(dāng)理由，由管理單位提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報科技部備案。
而對于利用政府預(yù)算資金購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后，不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
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